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There Is An African Answer To Terror // Il y A Une Réponse Africaine A La Terreur




Namayanja Rose Nsereko
Namayanja Rose Nsereko is a Ugandan lawyer, columnist, author, security sector manager and politician. She has been the Minister of Information and National Guidance in the Cabinet of Uganda since May 2013.

Ugandan security forces stopped a cell of Somalia’s al-Shabab fighters ‘planning for an imminent attack’ [AFP]
Last week Ugandan authorities discovered an al-Shabab terrorist cell operating in our biggest city, Kampala. Explosives were discovered in the raid, and there is little doubt that this group of terrorists had no other intention but to cause carnage on the streets of the city.

It is not the first time we have had to face down the menace of al-Shabab. It was only four years ago whenbombs planted by extremists ripped through two locations as crowds gathered peacefully to watch the football World Cup. While that attack strengthened our resolve to meet the scourge of terrorism head on, it brought home to our citizens the very real threat on our front door. Now almost a year from the barbaric events of the Westgate Mall attack in Nairobi, these latest developments show that governments throughout East Africa can never let their guard down.

The government of Uganda has taken immediate steps to shore up our national security – increasing security in public places, partnering with organisers of public events and activating further counterterrorism measures, including surveillance.

Coalition of expertise

Yet, it is the nature of how last weeks’ discovery came about that is worth examination. Along with other recent successes in defenestrating key branches of terrorist cells in East Africa, our tactics were based on a broad based coalition of expertise – of intelligence sharing by various AU nations, with additional international assistance.

The absence of any major attack since is vindication of the steps we have taken in Uganda since the outrages of 2010. But we know that complex and often sophisticated terror networks cannot be met by a single nation’s resolve alone. Terror networks like al-Shabab have proven that they can operate effectively across porous borders, utilising technology and sophisticated criminal networks – child trafficking, poaching, and drug smuggling – that do not recognise the rigid boundaries of nation states.

And with Ahmed Abdi Godane, the spiritual leader of al-Shabab now dead courtesy of a US air strike with African AMISOM forces operating in partnership on the ground in Somalia, it seems a flexible, multipronged international coalition is the answer to effectively challenge the once creeping dominance of extremist Islamic factions in East Africa.

The Kampala terror cell was an uncomfortable reminder that it takes more than targeted air strikes to sever the tentacles of extremist cells that operate throughout our region. But AMISOM’s relative success in Somalia does indicate that Africa can be at the epicentre of the successful stymieing of terror on our continent.

As Ugandans, our commitment to fight terrorism on our continent manifested itself at the very beginning when we were the first country to deploy troops in Somalia. We operated for almost two years before other troop contributing countries joined.

Web of warlords

When AMISOM soldiers arrived – in which a Ugandan contingent was at its core – they were repelled by fierce opponents and many saw the mission as having little chance of success. US forces in the thousands, and other foreign contingents, had previously come and gone with few tangible gains. Yet AMISOM is now a credible peacekeeping force that has negotiated Somalia’s deeply divided and fractured web of warlords, clans, and militant factions to bring a semblance of stability to the capital, Mogadishu. Somalia has some distance to go before it can boast of restoring the fundamental pillars of a functioning state, but it was an African force, with western financial commitment and technology, that has made the most progress.

AMISOM has been a story of international cooperation. The financial commitment was considerable – some $1.5bn in aid, with additional funds for the AU Mission. Yet in comparison to peacekeeping operations in DRC or Afghanistan, what has been achieved by a coalition of African nations for the resources expended is considerable.

But it also will be proactive action among communities where the most progress will be made. In Somalia, troops were taught responsible fire control to reduce civilian casualties. They reached out to local populations, including supplying basic medical care. And when terror cells continue to perpetuate the narrative of western intervention in foreign lands, the presence of a united, regional African force shows we can win the hearts and minds of those who doubt our motives.

Defeating terror is of course much more than conquering territory, or parading conspirators on television. As politicians our mission also lies in fixing the fundamentals. That means strengthening institutions, securing borders, raising education standards, standing up for the vulnerable and making sure that we suffocate the intoxicating allure of extremism by offering a genuine alternative.

There have of course been setbacks. Some of them have resulted in grave loss of life, homes and livelihoods. But the arrests of last week – and the advances of the last year – have shown that international cooperation, with African nations at the very heart, is the most effective answer to terrorism. This will of course require our wealthier international partners to play a key role. But in Africa, we are proving we can meet these challenges on our own two feet. This war will only be won if it is led from within.

Namayanja Rose Nsereko is a Ugandan lawyer, columnist, author, security sector manager and politician. She has been the Minister of Information and National Guidance in the Cabinet of Uganda since May 2013.

FRENCH VERSION

La semaine dernière les autorités ougandaises découvert unecellule terroriste opérant dans notre ville, Kampala en al-Shabab.Explosifs ont été découverts dans le raid, et il n’y a guère de douteque ce groupe de terroristes n’avait aucune autre intention maispour provoquer le carnage dans les rues de la ville.

 

Il n’est pas la première fois, nous avons faire face vers le bas dela menace d’al-Shabab. Il y a seulement quatre ans lorsque lesbombes plantées par des extrémistes, arrachés par le biais dedeux endroits comme les foules se sont rassemblés pacifiquementpour regarder la Coupe du monde de football. Alors que cetattentat a renforcé notre détermination à satisfaire le fléau de latête du terrorisme sur, il ramené à nos concitoyens la menace trèsréelle sur notre porte d’entrée. Maintenant près d’un an par lesévénements barbares de l’attaque de Westgate Mall à Nairobi, cesderniers développements montrent que les gouvernements dans l’ensemble de l’Afrique peuvent jamais baisser leur garde.

 

Le gouvernement ougandais a pris immédiatement des mesurespour consolider notre sécurité nationale d’accroître la sécuritédans les lieux publics, en partenariat avec les organisateurs demanifestations publiques et l’activation de nouvelles mesures de lutte contre le terrorisme, y compris la surveillance.

 

Coalition d’expertise

 

Pourtant, c’est que la nature de la découverte de la semainesdernière comment est survenu qui mérite examen. Ainsi qued’autres récents succès en defenestrating des branches principalesdes cellules terroristes en Afrique de l’est, nos tactiques étaientfondées sur une large coalition de base d’expertise derenseignement partage par les diverses nations de l’UA, avec uneassistance internationale supplémentaire.

 

L’absence de toute attaque majeure depuis est vindication desétapes franchies en Ouganda depuis les attentats de 2010. Maisnous savons que les réseaux complexes et souvent sophistiquéesde terreur ne peuvent être satisfaits par la volonté d’une seulenation seule. Les réseaux terroristes comme al-Shabab ont prouvéqu’ils peuvent fonctionner efficacement à travers les frontièresporeuses, utilisant la technologie et les réseaux criminelssophistiqués enfant traite, braconnage et la contrebande quine reconnaissent pas les frontières rigides des Étatsnations dedrogue.

 

Et avec Ahmed Abdi Godane, le chef spirituel d’al-Shababmaintenant mort avec la permission d’US air grève avec africaineAMISOM forces opérant en partenariat sur le terrain en Somalie, ilsemble qu’une coalition internationale flexible, multiforme est laréponse de contester efficacement la domination une foisrampante des factions islamiques extrémistes en Afrique orientale.

 

La cellule terroriste de Kampala était un rappel inconfortable qu’ilfaut plus que des frappes aériennes ciblées de rompre lestentacules de cellules extrémistes qui opèrent dans l’ensemble denotre région. Mais le succès relatif de l’AMISOM en Somalien’indique que l’Afrique peut être à l’épicentre de la maintiendraitréussie de terreur sur notre continent.

 

Comme ougandais, notre engagement à lutter contre le terrorisme sur notre continent s’est manifestée dès le débutlorsque nous avons été le premier pays à déployer des troupes enSomalie. Nous avons exploité depuis presque deux ans avant lesautres pays s’est joints à des contingents.

 

Page Web de seigneurs de la guerre

 

L’arrivée de soldats de l’AMISOM dans laquelle un contingentOuganda était à sa base ils ont été repoussés de farouchesopposants et beaucoup ont vu la mission comme ayant peu dechances de succès. US forces dans les milliers et d’autrescontingents étrangers, avions déjà venu et reparti avec quelquesgains tangibles. Encore AMISOM est maintenant une force de maintien de la paix crédible qui a négocié le web de profondémentdivisé et fragmenté en Somalie des seigneurs de la guerre, clans etfactions militantes pour apporter un semblant de stabilité dans lacapitale, Mogadiscio. La Somalie a quelque distance à parcouriravant il peut se vanter de restaurer les piliers fondamentaux d’unétat de fonctionnement, mais c’était une force africaine, avecl’engagement financier occidental et de la technologie, qui a fait leplus de progrès.

 

AMISOM a été une histoire de la coopération internationale.L’engagement financier est considérable quelques milliards de$1 dans l’aide, avec des fonds supplémentaires pour la Mission del’UA. Encore par rapport aux opérations de maintien de la paix enRDC ou en Afghanistan, ce qui a été réalisé par une coalition denations africaines pour les ressources dépensées est considérable.

 

Mais il aussi sera une action proactive entre communautés laplupart de progrès. En Somalie, les troupes ont été enseignésresponsable conduite de tir pour réduire les pertes civiles. Ils onttendu la main aux populations locales, y compris la fourniture desoins médicaux de base. Et quand les cellules terroristescontinuent à perpétuer le récit de l’intervention occidentale dansles pays étrangers, la présence d’une force régionale africaine uniemontre que nous pouvons gagner les coeurs et les esprits de ceuxqui doutent de nos motivations.

 

Vaincre la terreur est bien sûr beaucoup plus de conquête deterritoire, ou au complot défilent à la télévision. En tant quepoliticiens notre mission réside aussi dans les principes de base defixation. Que signifie le renforcement des institutions, sécurisationdes frontières, élévation du niveau de l’éducation, debout pour lespersonnes vulnérables et en s’assurant que nous étouffer lecharme enivrant de l’extrémisme en proposant une véritablealternative.
Il y a bien sûr des revers. Certains d’entre eux ont entraîné uneperte grave de la vie, les maisons et les moyens de subsistance.Mais les arrestations de la semaine dernière et les avancées del’an dernier ont montré que la coopération internationale, avecles nations africaines au coeur, est la réponse la plus efficace auterrorisme. Il faudra bien sûr que nos partenaires internationauxplus aisés à jouer un rôle clé. Mais en Afrique, nous sommes lapreuve que nous pouvons relever ces défis de nos propres ailes.Cette guerre sera gagnée uniquement si elle est dirigée depuis au sein.
Ndjock Rose Nsereko est avocat Ouganda, chroniqueur, auteur,directeur du secteur sécurité et politicien. Elle a été ministre del’Information et d’orientation nationale dans le Cabinet del’Ouganda depuis mai 2013.




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