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November 7, 2024
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STOCK MARKET

Rand Collusion Investigation Leader Loves ‘ The Gory Details’ // Rand Collusion Enquête Leader Aime “Les Détails Sanglants”

 

For evidence of collusion, South Africa’s antitrust boss needn’t stray far from his Pretoria office.
Standing on a third-floor landing looking across a grand government campus in South Africa’s capital, Tembinkosi Bonakele, 39, slips a hand in his pocket and laughs as he says that the headquarters of the Competition Commission was built by a construction cartel he investigated and successfully fined.
“It was a bit embarrassing for the DTI,” says Bonakele, referring to the Department of Trade and Industry, which commissioned the building.
The probe into collusion among builders resulted in a combined 1.5 billion rand ($123 million) penalty — the authority’s largest — for 15 South African construction companies in 2013, including Murray & Roberts Holdings Ltd. and Aveng Ltd. Since its inception in 1998, the Commission has also extracted financial penalties from steelmaker ArcelorMittal South Africa Ltd. and miller Pioneer Foods Group Ltd.
Those successes have helped establish the reputation of an organization now taking on some of the world’s biggest banks in a currency rigging probe that Bonakele announced May 19.
His pursuit of alleged currency conspirators at banks dealing in the South African rand, including JPMorgan Chase & Co. and Citigroup Inc., may be bigger than any assignment the regulator has taken on to date, Bonakele said in an interview in the commission’s board room.
Chatroom Collusion
Traders used an online chatroom called “ZAR domination,” its name inspired by the rand’s international code, to collude at a cost to bulk buyers of the currency, Bonakele says.
The investigation follows global scrutiny of misconduct in foreign exchange markets. Six banks agreed to pay $5.8 billion in fines in a settlement with the U.S. Justice Department announced May 20.
The scale of his inquiry and the size and resources of the targeted organizations aren’t daunting, Bonakele says.
“We have won cases where we have one counsel against five,” he says. “I’m never worried about that. That’s the advantage of working for a public institution. You are able to go out there and get the information. Aided by the law, you should be able to bring justice. We’ve had many high-stakes games here.”
The 11 subjects in the rand-rigging case are JPMorgan, JPMorgan South Africa, Citigroup, Citigroup Global Markets (Pty) Ltd., BNP Paribas SA, BNP Paribas South Africa, Barclays Bank Plc, Barclays Africa Group Ltd., Investec Ltd., Standard New York Securities Inc. and Standard Chartered Bank. The banks have either declined to comment on the probe or said they will cooperate with the investigation.
New York

Bonakele studied law at the University of Fort Hare, the Alice, Eastern Cape province-based institution renowned for producing some of Africa’s most notable post-independence leaders, including Nelson Mandela and Robert Mugabe. It was during a yearlong stint at Clifford Chance LLP in New York City that he developed a taste for antitrust law.

Within a year of returning to South Africa, Bonakele was recruited by the Competition Commission. That was a decade ago.
At the state-funded watchdog, Bonakele is charged with scrutinizing deals to protect Africa’s most developed economy from monopolies, work he relishes.
“You learn so much about how the business world works and how decisions are made,” Bonakele says. “You get inside the companies. You find gory details about them.”
Bonakele says he championed the creation of the cartels division and developed the commission’s leniency policy, which has encouraged companies to come forward and cooperate.

Sasol Reversal
“The risk of getting caught is very high, so participants in cartels have fessed up early to achieve the degree of leniency,” David Lewis, a former head of the Competition Tribunal, the body that adjudicates on commission findings, said in a phone interview.
Aspects of the Commission’s work has attracted criticism. Some businesses feel the Competition Commission’s interpretation of what qualifies as anti-competitive behavior is too strict, Nedbank Group Ltd.’s Chief Economist Dennis Dykes said in a phone interview.

“The fines can be very significant,” Dykes said. “There has been a bit of a feeling that some of that money should maybe flow back to the victims of the higher prices.”
And not everything has gone the way of Bonakele or the Commission.
A fine of 534 million rand imposed on Sasol Ltd. by the Tribunal for alleged overpricing in the polymer industry was overturned on appeal on June 17.
Apartheid Cartels

“Regrettably, the evidence of the commission again reflected a level of analysis which could not possibly be plausibly advanced by an expert in the field,” Judge Dennis Davis wrote in part of his ruling. The Commission is considering its response to the finding, spokesman Mava Scott said.

Bonakele says the Commission’s focus is shifting from breaking open local cartels legitimized during apartheid, when South Africa’s political isolation left the economy hamstrung by sanctions, to keeping international companies in check.

“You had state-sanctioned cartels, and even after those were supposed to be stopped they continued in one form or another,” Bonakele says. “We are still uncovering those. Now we are also seeing more and more international cartels active in South Africa.”

FRENCH VERSION

Pour preuve de collusion, patron antitrust de l’Afrique du Sud ne doit pas s’éloigner loin de son bureau de Pretoria.
Debout sur un troisième étage atterrissage regardant à traversun campus grand gouvernement dans la capitale de l’Afrique du Sud, Tembinkosi Bonakele, 39, glisse une main dans sa poche etrire comme il le dit que le siège de la Commission de laconcurrence a été construit par un cartel de construction ilétudia et avec succès à une amende.
« C’était un peu embarrassant pour le DTI, » dit Michel, évoquantle ministère du commerce et l’industrie, qui a commandé lebâtiment.
La sonde dans la collusion entre les constructeurs a entraîné unepénalité de 1,5 milliards de rand ($ 123 millions) combinéleplus grand du pouvoirpour 15 entreprises de construction sud-africaine en 2013, dont Murray & Roberts Holdings Ltd. et AvengLtd. Depuis sa création en 1998, la Commission a aussi extrait les indemnités pécuniaires du sidérurgiste ArcelorMittal South AfricaLtd. et miller Pioneer Foods Group Ltd.
Ces succès ont contribué à établir la réputation d’uneorganisation qui compte maintenant sur certaines des plus grandes banques du monde dans une monnaie gréement sondeque Michel a annoncé le 19 mai.
Sa quête de conspirateurs présumés monnaie banques traitantdu Rand sud-africain, dont JPMorgan Chase & Co. et CitigroupInc., peut être plus grand que toute cession de que l’organisme de réglementation a pris à ce jour, Michel a déclaré dans uneinterview dans la salle de Conseil de la commission.
Collusion de Chatroom
Commerçants habituer un chat en ligne appelé « Domination duZAR, » son nom inspiré par le code international de la rand,s’associent à un coût pour les acheteurs en bloc de la monnaie,dit Michel.
L’enquête fait suite à un contrôle global de faute dans lesmarchés des changes. Six banques a accepté de payer $ 5,8milliards des amendes à un règlement avec le ministère de laJustice des États-Unis a annoncé le 20 mai.
L’ampleur de son enquête et de la taille et les ressources desorganisations ciblées ne sont pas intimidant, dit Michel.
« Nous avons gagné des cas nous avons un avocat contrecinq, » dit-il. “Je ne suis jamais inquiet à ce sujet. C’est l’avantagede travailler pour une institution publique. Vous êtes capabled’aller là-bas et d’obtenir les informations. Aidé par la Loi, vousdevriez être en mesure d’apporter la justice. Nous avons eubeaucoup de jeux high-stakes ici. »

Les 11 sujets dans le cas de truquage rand sont JPMorgan,Afrique du sud de JPMorgan, Citigroup, Citigroup Global Markets(Pty) Ltd., BNP Paribas SA, BNP Paribas en Afrique du Sud,Barclays Bank Plc, Barclays Afrique Group Ltd., Ltd de Investec,Standard New York Securities Inc. et Standard Chartered Bank.Les banques ont refusé à tout commentaire sur la sonde ou ditqu’ils vont coopérer avec l’enquête.

New York

Michel a étudié le droit à l’Université de Fort Hare, Alice, axée sur le Cap-oriental institution réputée pour la production de certainsdes plus remarquables dirigeants après l’indépendance de l’Afrique, dont Nelson Mandela et Robert Mugabe. C’est durantun passage toute l’année chez Clifford Chance LLP à New Yorkqu’il développe un goût pour la législation antitrust.

Dans l’année du retour à l’Afrique du Sud, Michel a été recrutépar la Commission de la concurrence. C’était il y a une dizaine d’années.

À l’organisme de surveillance financé par l’Etat, Michel est chargéde scruter les offres pour protéger l’économie plus développéede l’Afrique de monopoles, travail il savoure.
« Vous apprenez tant de choses sur la façon dont fonctionne lemonde des affaires et comment les décisions sont prises, » a ditMichel. “Vous obtenez à l’intérieur des entreprises. Voustrouverez des détails à leur sujet. »
Michel dit qu’il défend la création de la division de cartels etdéveloppé la politique de clémence de la commission, qui aencouragé les entreprises à se manifester et à coopérer.

Inversion de Sasol

« Le risque de se coincer les doigts est très élevé, donc les participants à des ententes ont fessed jusqu’à tôt d’atteindre ledegré d’indulgence », David Lewis, un ancien chef du Tribunal dela concurrence, l’organisme qui statue sur les conclusions de lacommission, a déclaré dans un entretien téléphonique.
Aspects du travail de la Commission a suscité des critiques.Certaines entreprises sentent l’interprétation de la Commissionde la concurrence de ce qui se qualifie comme comportementanticoncurrentiel est trop stricte, chef économiste Dennis Dykesde Nedbank Group Ltd., a déclaré dans un entretientéléphonique.

« Les amendes peuvent être très importants », a déclaré Dykes. « Il a été un peu d’un sentiment que partie de cet argent devraitpeut-être aller retour aux victimes de la hausse des prix. »

Et pas tout a pris le chemin de Michel ou de la Commission.
Une amende de 534 millions de rand Sasol Ltd. sont imposéespar le Tribunal pour le prétendu surfacturation dans l’industriedes polymères a été infirmée en appel le 17 juin.
Cartels de l’apartheid

« Malheureusement, la preuve de la perpétration reflète encore une fois un niveau d’analyse qui ne pourrait pas probablementêtre plausiblement avancé par un expert dans le domaine, » jugeDennis Davis a écrit en partie de sa décision. La Commissionenvisage sa réponse à la conclusion, a déclaré le porte-paroleMava Scott.

Michel, dit que la Commission se déplace de briser les cartels lesouverts légitimés durant l’apartheid, lors de l’isolement politiquede l’Afrique du Sud a laissé l’économie paralysée par lessanctions, gardant les multinationales sous contrôle.
“Vous aviez cartels sanctionnée par l’État et même après ceux quiétaient censés être arrêté ils continuent sous une forme ou une autre,” ndiaye dit. “Nous ne sommes encore ceux découvrant.Maintenant nous constatons également que les cartelsinternationaux de plus en plus actives en Afrique du Sud.

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